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上海:健康街鎮(zhèn)夯實陣地 基層融合共治共理
2024年09月24日 12:52   來源:中新網(wǎng)上海  

  中新網(wǎng)上海新聞9月24日電(記者 陳靜)“南翔答卷”“青溪味道”“曲陽管家”“羅店守護(hù)”“趙巷空間”……這些,都是來自上海在全國首創(chuàng)的衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)市級示范建設(shè)過程中不斷夯實與創(chuàng)新的陣地!

  在《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》實施一周年之際,記者24日從上海市愛衛(wèi)辦獲悉,以構(gòu)建新時代愛國衛(wèi)生運動基層大融合格局為出發(fā)點,本市深入推進(jìn)衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設(shè),有機(jī)整合衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康城鎮(zhèn)建設(shè)、健康場所建設(shè)等工作,統(tǒng)籌謀劃、融合聯(lián)動、同向發(fā)力,強(qiáng)基層、惠民生、促健康,推動城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境與市民健康需求協(xié)調(diào)發(fā)展。在全市遴選出的40個街鎮(zhèn)開展市級試點建設(shè)中,各區(qū)、各街鎮(zhèn)以愛國衛(wèi)生基層創(chuàng)新推動社會健康治理,讓健康環(huán)境更整潔、健康服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、健康城市更宜居。

 “南翔答卷”:齊心書寫健康高分

  基礎(chǔ)分、必得分、附加分,這是嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)在衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)創(chuàng)建中目標(biāo)明確的“高分答卷”。

  拿滿頂層設(shè)計“基礎(chǔ)分”,答好“愛衛(wèi)傳承卷”。南翔鎮(zhèn)將衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重點工作,形成四級聯(lián)動工作模式。堅持將健康支持性環(huán)境與鎮(zhèn)域空間布局統(tǒng)籌謀劃,全力打造生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合的棲居地“樣板”。以銀翔湖、留云湖、橫瀝河三個水岸生態(tài)為核心,打造健康集聚空間;以構(gòu)建“東西片區(qū)聯(lián)動、組團(tuán)特色鮮明”的精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)空間為核心,打造健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè);以南翔醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社會辦醫(yī)服務(wù)和醫(yī)療咨詢服務(wù)點為核心,打造社區(qū)醫(yī)療便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  拿穩(wěn)重點任務(wù)“必得分”,答好“群眾滿意卷”。南翔鎮(zhèn)堅持廣泛宣傳與精準(zhǔn)宣傳相結(jié)合、日常維護(hù)與突擊整治相結(jié)合、動態(tài)管理與監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合的“常態(tài)模式”,健康環(huán)境改善有聲有色。同時,結(jié)合愛國衛(wèi)生月、全民健康生活方式月、《上海市愛國衛(wèi)生和健康促進(jìn)條例》宣貫等重要節(jié)點,開展“健康自管、有你有我”等各類健康宣教培訓(xùn)活動,健康文化建設(shè)可圈可點。

  拿足實踐探索“附加分”,答好“建設(shè)提升卷”。南翔鎮(zhèn)探索營造“一老一小”健康支持性環(huán)境,以南翔鎮(zhèn)健康節(jié)為載體,深入開展“小美‘家’健康”“護(hù)航青春”“護(hù)佑銀齡”等活動。一方面,建設(shè)兒童健康管理中心,組織各類青春健康教育培訓(xùn),開展兒童與青少年性健康教育家長系列講座;另一方面,創(chuàng)建國家級老年人心理關(guān)愛點、全國示范性老年友好型社區(qū),開展老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè),完善鎮(zhèn)慢病管理中心服務(wù)功能,進(jìn)一步提升對重點人群的健康服務(wù)能級。

“青溪味道”:健康樂活成為幸福常態(tài)

  以衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)探索建設(shè)具有“青溪味道”的健康教育與健康促進(jìn)新陣地,致力構(gòu)建具有健康特色的社區(qū)環(huán)境。

  一方面,同頻共振“聚合力”,青村鎮(zhèn)14家單位合力推進(jìn),組建千余人“青愛的”志愿服務(wù)隊,專業(yè)人員與群眾共同開展環(huán)境整治行動。另一方面,黨建聯(lián)建“聚資源”,青村鎮(zhèn)黨委與上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院黨委聯(lián)合打造“瑞青”健康行,深化“健康服務(wù)村村行”,提升居民醫(yī)療服務(wù)水平。

  同時,全面植入健康元素,傾情打造健康青溪示范街區(qū)。全鎮(zhèn)已建成11條健康步道、1條健康知識街、60個健身苑點、40余處宣傳欄和2座健康主題公園。去年增設(shè)1處營養(yǎng)健康小屋、1個健康智慧驛站、3處營養(yǎng)角、5處長者食堂健康角、1家健康企業(yè)、1家鎮(zhèn)級長者運動健康之家,優(yōu)化升級“15分鐘健康生活圈”。創(chuàng)新“健康營養(yǎng)+特色美食”模式,深挖青溪老街“一店一特色、一處一宣傳”,如奶茶飲品店內(nèi)增設(shè)糖份對照表、餐食店內(nèi)添置“膳食寶塔”宣傳牌等;創(chuàng)新“健康運動+觀光游覽”模式,規(guī)劃健康路線,開展健步走等健康宣傳活動,亮出健康老街新優(yōu)勢。

  此外,推廣鎮(zhèn)村健康標(biāo)準(zhǔn)一體化。例如,發(fā)揮吳房村市級健康村引領(lǐng)作用,持續(xù)培育基層愛國衛(wèi)生健康促進(jìn)示范點,規(guī)范建設(shè)室外吸煙點、打造健康茶餐廳、研發(fā)黃桃健康衍生品;姚家村積極引入中藥種植產(chǎn)業(yè)鏈,將中藥文化與農(nóng)村發(fā)展緊密結(jié)合。同時,把青村鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建成慢病健康管理支持中心、康復(fù)中心、視覺健康智能管理中心等6個專病特色中心,讓健康樂活、美好生活成為青村居民的幸福常態(tài)。

  “曲陽管家”:服務(wù)居民“全崗?fù)ā?/span>

  “一專多能、全崗都通、事項通辦”,這是虹口區(qū)曲陽路街道在衛(wèi)生健康城鎮(zhèn)建設(shè)堅持的“全崗?fù)ā本瘢o貼居民身邊的社區(qū)治理,當(dāng)好居民身邊的“金管家”。

  曲陽路街道將更多愛國衛(wèi)生和健康促進(jìn)“技能+服務(wù)”納入“全崗?fù)ā惫ぷ鲀?nèi)容。各居委公共衛(wèi)生委員會不再“等”居民來提問,而是“迎”上了解事、“沖”前解決事,形成“調(diào)研隨手記”“周周轉(zhuǎn)”“直通快辦”等工作方法。居民嘟囔一句“這里蚊子真多”粘捕式紫外線滅蚊蠅燈便完成添置;針對居住區(qū)“萬國旗”現(xiàn)象,街道統(tǒng)一配置好晾衣架;對于建筑垃圾亂堆放問題,小區(qū)集中堆放點及時擴(kuò)建……實現(xiàn)對居民健康服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等問題“當(dāng)天解決、加快辦理、逐步緩解、努力攻克”。

  同時,曲陽路街道不斷健全共治共享的社會治理制度。針對“圍墻外”沿街商戶多、管理難帶來的治理問題,去年成立首個“片區(qū)商鋪自律聯(lián)盟”,依托商鋪志愿者服務(wù)隊和黨員經(jīng)營戶,制定《商鋪自律聯(lián)盟公約》,構(gòu)建具有曲陽特色的沿街商鋪管理模式。今年街區(qū)衛(wèi)生環(huán)境類問題投訴下降23%,綜合類問題處置速度提升近70%。街道還通過“定期定向進(jìn)社區(qū)”“送服務(wù)到商戶”“傾聽上下心聲”“表現(xiàn)突出商戶表彰”等方式,凝聚各方力量,激發(fā)自治活力,讓居民商戶在社區(qū)治理中從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”,不斷擴(kuò)展自律聯(lián)盟在全域覆蓋。

  此外,曲陽路街道持續(xù)放大“黨建+健康”工作格局,匯聚上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬岳陽醫(yī)院等14家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療單位資源成立“醫(yī)療健康行業(yè)黨建聯(lián)盟”,開展醫(yī)療健康資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇園區(qū)活動,讓居民在“家門口”就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。各聯(lián)盟單位積極與居民區(qū)黨總支、樓宇園區(qū)黨組織進(jìn)行黨建結(jié)對共建,結(jié)合實際需求,開展“醫(yī)路同行、健康曲陽”為民服務(wù)系列活動,為曲陽居民帶來不間斷的關(guān)懷與健康支持,促進(jìn)全域居民的健康水平提升。

 “羅店守護(hù)”:聚焦“一老一小”健康需求

  關(guān)注“一老一小”,精準(zhǔn)對接他們的健康需求,營造多元化健康支持性環(huán)境,這是寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)在衛(wèi)生健康城鎮(zhèn)建設(shè)中的著力點。

  通過兒童友好社區(qū)、老年友好社區(qū)、健康村、健康食堂、健康企業(yè)等健康環(huán)境建設(shè),羅店鎮(zhèn)培育打造出一批精品健康細(xì)胞工程,為“一老一小”創(chuàng)造良好的健康支持性環(huán)境。前年成功創(chuàng)建兒童友好社區(qū),去年天平村成功創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)、上海市健康村,美蘭湖社區(qū)長者食堂獲評上海市實地監(jiān)測、群眾滿意度測評雙“A”單位,今年束里橋村創(chuàng)建全國心理健康點。傾力打造“金羅店科堂間”市級示范社區(qū)書院;培育“糖友之家”“郡園健康社”等一批健康自我管理小組特色樣板社區(qū),進(jìn)一步提升老少群體日;顒踊氐膬(nèi)涵建設(shè)。 

  同時,羅店鎮(zhèn)強(qiáng)化多層次健康服務(wù)供給。對于老年人群,在免費健康體檢套餐基礎(chǔ)上,推出自選項目;開展“耆彩人生”項目,提供“興趣拓展”“有氧運動”等身心健康活動。對于兒少人群,設(shè)立兒科門診并“擴(kuò)容”診療時間段,與轄區(qū)兒童就醫(yī)需求“越抱越緊”;以“美麗·孕媽”保健指導(dǎo)、“青芽•成長”育兒指導(dǎo)等項目,推動3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè);依托“滿天星青春健康同伴社”國家級項目,以“大手牽小手”形式開展青春健康教育,讓“一老一小”享受便捷健康服務(wù)。

  此外,羅店鎮(zhèn)構(gòu)建以健康科普為主導(dǎo)、傳統(tǒng)民俗文化為媒介的立體式健康活動體驗,讓“一老一小”享受新時代健康文化氛圍。例如,美蘭湖長者運動健康之家,依托“互聯(lián)網(wǎng)+健身”提供適老化專業(yè)智慧服務(wù),開展運動促進(jìn)老年人健康樣本跟蹤研究,“體醫(yī)養(yǎng)”數(shù)字化融合打造運動促進(jìn)健康“樣板間”;在羅店龍船節(jié)等傳統(tǒng)民俗活動中開設(shè)“田間課堂”板塊,植入藥膳“五金羹”、中藥香囊等健康體驗活動,將健康科普寓教于樂、融學(xué)于趣,形成以政府為主導(dǎo),村、居、機(jī)構(gòu)單位聯(lián)動的愛國衛(wèi)生和健康促進(jìn)共治格局。

 “趙巷空間”:科技賦能健康生活新體驗

  在衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設(shè)中,青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)充分發(fā)揮科技企業(yè)集聚、科創(chuàng)人才匯集、健康資源多元的天然稟賦,科技賦能建平臺,串聯(lián)空間拓陣地,為市民提供健康生活新體驗。

  一方面,依托6萬平米的“巷未來”健康主題公園,聯(lián)動上海市科普志愿者協(xié)會院士專家指導(dǎo)團(tuán)趙巷活動中心,引入專業(yè)資源,開展名醫(yī)講堂、康復(fù)指導(dǎo)、互動游戲等,組建“趙巷公園”特色中醫(yī)健康自我管理小組,組織八段錦養(yǎng)生操、太極拳普及系列活動。圍繞健康促進(jìn)條例,設(shè)置青溪書房養(yǎng)生書柜、濱水健身廣場、未來健康步道、健康主題長廊等,為市民提供一站式健康宣傳和服務(wù)。

  另一方面,以公園為中心,串聯(lián)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、新時代文明實踐站點、黨群服務(wù)站、鄉(xiāng)村振興示范村等43個健康陣地,聯(lián)動鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、商會等群團(tuán),面向轄區(qū)白領(lǐng)、科創(chuàng)人才、老年人等不同群體,常態(tài)化開展多元健康主題活動。此外,拓展鄉(xiāng)村興示范村健康空間,積極培育和睦水街“前院后院”健康民宿、“飲光山房”養(yǎng)生茶館和方夏村“鏡泊秦漢”健康生活體驗館、農(nóng)夫市集等,爭取社會資本參與健康空間打造與健康宣傳活動。通過“健康公園+”的理念,盤活轄區(qū)綠地、公園、森林等立體空間,將健康知識融入百姓日常生活。

  上海市愛衛(wèi)辦表示,以每兩年為一個建設(shè)周期,市、區(qū)兩級愛衛(wèi)辦將分別開展衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)試點工作的培育、推優(yōu)、申報、推進(jìn)、評審及命名工作,逐年提升建設(shè)品質(zhì)并將示范街鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法推廣至全市。通過政府主導(dǎo)、跨部門協(xié)作、全社會動員,逐步實現(xiàn)衛(wèi)生健康融合理念在基層的牢固實踐,進(jìn)一步探索新時代動員社會參與健康治理的新模式,深入貫徹落實《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》,持續(xù)提升廣大市民的健康獲得感。

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編輯:陳靜  

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