中新網(wǎng)上海新聞12月22日電(徐銀 徐新昀)北蔡鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把矛盾糾紛“五多”化解作為重要發(fā)力點，打造“多”層網(wǎng)絡，強化基礎結構；鼓勵“多”元參與，調動各方力量；拓展“多”個領域，突出專業(yè)調解；創(chuàng)新“多”種模式，實現(xiàn)有效銜接；提供“多”樣服務，滿足群眾需要。把“三所聯(lián)動”機制建設作為具體舉措，健全與提升轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的排摸、預防和化解的全過程工作機制，在基層治理中發(fā)揮聯(lián)動效應，真正為老百姓打造矛盾糾紛化解服務圈。
“多”元參與，調解前置，助力“城中村”拔點攻堅
充分發(fā)揮人民調解貼近基層、貼近百姓的優(yōu)勢，橫向形成訴訟、調解、仲裁相互協(xié)調的矛盾糾紛化解格局，縱向強化鎮(zhèn)級矛盾調解中心—— 基層居村委人民調解委員會——基層人民調解員三級人民調解組織網(wǎng)絡。同時，積極鼓勵各級調委會參與化解疑難、復雜和跨區(qū)域的矛盾糾紛。積極發(fā)動、吸納律師、退休政法工作者、人大代表等參與社區(qū)矛盾化解。
北蔡鎮(zhèn)中界村、楊橋村等“城中村”拔點改造項目征收工作，時間緊、任務重、社會關注度高，房屋征收工作情況復雜、各類矛盾糾紛突出。在項目剛啟動時，鎮(zhèn)調委會就主動對接各相關村調委會，參與到接待村民咨詢，化解家庭矛盾的工作中去，通過村民上門咨詢、電話咨詢、入戶調解等多種方式為村民們排憂解難。至項目簽約截止日，共計接待咨詢村民700余次，參與化解家庭各類糾紛260余件，幫助起草、見證家庭協(xié)議書100余份，制作人民調解協(xié)議書31份。調解在前，簽約在后，大大減少了動遷后的各類動遷矛盾和糾紛訴訟，為整個征收項目的最后攻堅提供堅實的法律支撐。
“多”樣服務，就地化解，“三所聯(lián)動”一解“薪”愁
充分發(fā)揮人民調解自治性和群眾性的優(yōu)勢，延伸調解工作觸角，從傳統(tǒng)的民間糾紛領域逐漸向消費者權益保護、金融消費糾紛調解等專業(yè)性、行業(yè)性領域拓展�；鶎泳哟逦嗣裾{解委員會通過“雙結對”引入律師咨詢和法律服務。北蔡、六里派出所糾紛調處室全部建立，律師、人民調解員完成入駐，“三所聯(lián)動”工作有序開展。
今年，北蔡鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)華中路88號金茂商務樓發(fā)生討薪事件，現(xiàn)場民警了解情況后，確認此事涉及某網(wǎng)絡直播公司員工欠薪求助。因公司處于停止經(jīng)營狀態(tài)，實際經(jīng)營法人存在未履行法律文書的情況，屬限制高消費人員，手機停機。員工工資索要未果，情緒激動，并有過激行為發(fā)生的傾向，希望警方可以幫助解決欠薪問題。公安、消防、平安辦、司法所、社區(qū)黨委、社區(qū)事務受理中心、律師等相關部門第一時間趕赴現(xiàn)場，并立即啟動“三所聯(lián)動”矛盾化解機制。調解過程中，派出所民警、司法調解人員緊緊圍繞案件焦點，一邊平復討薪工人的情緒，一邊積極了解關鍵信息，依托律師提供的法律法規(guī)分析和專業(yè)的指導意見，向當事人釋法說理，明確各方的權利和義務，為整個案件的解決路徑指明方向。最終，在歷時約4個小時的調解工作后，各方當事人達成一致、簽訂協(xié)議。在派出所民警、司法調解員和律師的通力協(xié)作之下，一場極易引發(fā)群體性糾紛的拖欠工資事件順利平息。
今年以來，北蔡鎮(zhèn)依托綜治中心建設，以信訪、司法、綜治為主體，充分考慮窗口設置、場所整合、功能疊加、數(shù)字賦能、法制保障等內(nèi)容，實現(xiàn)人員聯(lián)合辦公、資源有效銜接，切實做強矛盾糾紛疏導點。通過資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合，為強化群眾訴求規(guī)范表達、矛盾糾紛依法調處、社會治理排查預警、社會治安綜合治理、全民普法法制宣教提供空間保障。截止11月底，全鎮(zhèn)人民調解委員會共受理、調解各類糾紛2997起，制作規(guī)范人民調解協(xié)議書98份。
北蔡鎮(zhèn)始終積極貫徹落實新時代楓橋經(jīng)驗，深化基層民主法治建設，聚焦全民守法普法宣傳教育，努力將各類矛盾糾紛問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，讓百姓感覺到安全感、滿意感就在身邊。(完)
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編輯：徐銀
