中新網(wǎng)上海8月21日電 (樊中華)今日，上海社會科學院經(jīng)濟研究所正式發(fā)布《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)六周年評估報告》(下稱《報告》)稱，中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)(下稱“福建自貿(mào)試驗區(qū)”)掛牌運行六年來，充分激發(fā)了內(nèi)外資市場主體活力，臺資企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大，外資吸引力不斷增強，開創(chuàng)了“一帶一路”合作新空間。

　　2015年，福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立，以其閩臺地緣背景及海上絲綢之路的起點優(yōu)勢，被定位為“改革創(chuàng)新的試驗田、兩岸經(jīng)濟合作的示范區(qū)、面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作的新高地”。

　　《報告》顯示，六年來，福建自貿(mào)區(qū)的《總體方案》和《深化方案》試驗任務(wù)完成率超過95%，累計推出實施創(chuàng)新舉措17批480項。其中全國首創(chuàng)196項，復制拓展284項，對臺先行先試102項。

　　其中，如何發(fā)展海洋經(jīng)濟、深化兩岸合作、促進閩臺經(jīng)濟深度融合是福建自貿(mào)試驗區(qū)改革探索的重點之一。

　　《報告》指出，福建自貿(mào)試驗區(qū)堅持對臺特色，為促進要素自由流動，推動貿(mào)易便利化，在產(chǎn)業(yè)合作、貨物通關(guān)、金融開放、人員交流往來等方面進行了先行先試、率先突破，以促進兩岸融合發(fā)展。

　　如在改革行業(yè)急需人才的職稱評定機制上，福建自貿(mào)試驗區(qū)針對行業(yè)短缺的人才和臺灣人士設(shè)計專門的審核和認定機制，降低人才和人員流動的堡壘，并簡化臺灣人士流動程序，鼓勵和方便臺灣專業(yè)人士來自由貿(mào)易試驗區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；在金融服務(wù)上，創(chuàng)新融資租賃企業(yè)對臺跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)等；在技術(shù)流通上，對進口原產(chǎn)于臺灣的一般成套設(shè)備及單機實施“備案管理，免于現(xiàn)場檢驗”。平潭片區(qū)則在影視、旅游、建筑、規(guī)劃、教育、人力資源等50多個領(lǐng)域率先對臺開放。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2021年4月底，福建自貿(mào)試驗區(qū)新增臺資企業(yè)2758家，合同臺資78.04億美元，分別占全省同期的36.7%、40.2%。

　　此外，承載著國家在福建的改革開放戰(zhàn)略及新發(fā)展格局需要，福建自貿(mào)試驗區(qū)著力發(fā)揮促進國內(nèi)、國際雙循環(huán)的樞紐作用。

　　《報告》顯示，福建自貿(mào)試驗區(qū)積極落實國家擴大投資開放政策，投資便利化程度顯著提高，六年多來累計新增企業(yè)10.37萬戶，注冊資本2.26萬億元人民幣，分別是掛牌前的6.7倍、10.2倍。新增外資企業(yè)4416家，合同外資325.7億美元，分別占全省同期的34.9%、38.4%。以不到全省千分之一的面積，引進全省近四成新增外資，貢獻了六分之一的外貿(mào)進出口額。

　　在經(jīng)濟合作與區(qū)域經(jīng)濟一體化方面，“絲路海運”作為中國首個以航運為主題的“一帶一路”國際綜合物流服務(wù)品牌和平臺，開行至今已累計開通70條“海絲”航線，覆蓋近30個國家50余個港口；累計開行超過2000個航次。

　　《報告》認為，福建自貿(mào)試驗區(qū)以產(chǎn)業(yè)精、理念新、機制活的特點，避免簡單復刻自貿(mào)試驗區(qū)的“上海經(jīng)驗”，而是以此為基礎(chǔ)，結(jié)合地域特點，不斷摸索改革之路。同時深挖保稅區(qū)功能，創(chuàng)新“保稅＋”模式，培育大批新業(yè)態(tài)，倒逼和催生新的制度需求與政策供給突破。

　　《報告》顯示，福建全省共有34項試點經(jīng)驗被國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳發(fā)文在全國復制推廣，占同期全國的31%，在全國自貿(mào)試驗區(qū)中走在前列。6項入選全國自貿(mào)“最佳實踐案例”，數(shù)量全國最多。一些首創(chuàng)性的“福建經(jīng)驗”推動了國家根本性的制度變革，為國家改革提供了范本。(完)

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編輯：王丹沁